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中国邮政报

发表时间:2023-11-20 07:38:17 来源:齐发app首页

  国家邮政局发展研究中心市场监管研究处负责人、学术研究管理委员会主任 耿艳

  绿色物流与绿色快递的主要不同之处在于绿色配送环节,绿色配送是指通过选择合理运输路线,有效利用车辆,科学配装,提高运输效率,降低物流成本和资源消耗,并降低尾气排放。

  在推动绿色配送发展方面,希望邮政要发展高效城市配送模式,快速推进快递绿色配送,优化快递配送体系,鼓励发展智能快件箱等智能投递设施,积极协调公安等部门保障快递电动车辆依法依规通行。

  要树立绿色供应链管理理念,以降低对环境的污染、减少资源消耗为目标,利用先进物流技术规划和实施运输、储存、包装、装卸、流通加工、配送等物流活动。

  要广泛开展智能配送,运用智能算法等新技术对社区、学校、机关、商贸、电子商务聚集区进行网络路径优化。

  要强化法治化管理和标准引领,健全法制体系,明确商家、快递公司和用户的环保义务,要求共担相应费用;利用税收和补贴杠杆,引导商家选用绿色配送方式;完善系列绿色标准体系,推动出台强制性标准;制定邮政业绿色技术指南,加强监管引导。

  中国社科院金融研究所副研究员、中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长、绿色金融与可持续发展研究中心执行主任 安国俊

  绿色金融是指为支持环境改善、应对气候平均状态随时间的变化和资源节约高效利用的经济活动,即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。近年来,“坚持绿色发展,着力改善生态环境”已成为各方共识,国家明白准确地提出快速推进绿色城市、智慧城市、人文城市建设的目标,加快财税体制和投融资机制的改革,创新金融服务。

  在新时期,我们一定要将绿色理念渗透到可持续的经济发展模式中,淘汰落后产能,提高发展水平,将绿色标准作为经济转型的必然要求;充分的发挥绿色金融在调结构、转方式、促进生态文明建设、推动经济可持续发展等方面的积极作用。

  我们必须充分运用绿色信贷、绿色债券市场、绿色基金、绿色保险等绿色金融工具,引导市场绿色产品创新的积极性,以支持传统产业绿色升级为根本目的,以绿色金融工具创新为手段,形成经济建设与生态文明建设相协调,让市场在资源配置中起决定性作用;转变传统金融思维定式,以金融组织、融资模式、服务方式和管理制度为突破口,引导投资结构调整,推动经济转型升级。

  规范邮件包装治理,要推动邮件包装标准化和绿色化。要以《快递业绿色包装指南》和《快递封装用品》为标准做绿色采购;到2019年底,符合规定标准的包装材料应用比例达到75%以上;北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东等邮政企业邮件量较大的7省(市)符合规定标准的包装材料应用比例要达到80%以上。

  规范邮件包装治理,要推动邮件包装减量化。集中整治过度包装,推广简约包装;2019年底,按照《快递业绿色包装指南》标准,使用快递封装胶带的比例达到80%以上,北京等业务量较大的7省(市)使用比例要达到90%以上;推广使用电子运单,使用率达到95%以上。

  规范邮件包装治理,要推动减少二次包装。联合商务部等部门出台快递与电子商务绿色包装协同治理的相关意见,完善包装定制化、仓配一体化、运输标准化服务,到2019年底,50%以上电商快件不再二次包装。

  规范邮件包装治理,要推动邮件包装可循环。到2019年底,循环中转袋使用率达到70%,北京等业务量较大的7省(市)达到85%以上;形成回收包装再利用的闭环管理模式,在1万个邮政快递网点设置包装废弃物回收装置。

  第一,加大新能源汽车示范应用推广力度,充分的发挥中央企业的引领作用。要积极做出响应中央号召,切实履行央企责任,充分的发挥示范作用,积极引导行业快速把传统物流用车替换成新能源汽车;经过控制车辆更新、严格车辆新增审批等途径,逐步提升各业务环节的新能源车辆应用比例。

  第二,建立中国邮政新能源汽车评价规程,利用大数据助推新能源车发展。基于新能源汽车已经完全具备在物流配送行业的信息化,充分的利用大数据信息研究人、车、路综合状况。

  第三,打造统一的充电设施运营服务平台,实现充电基础设施的互联互通。要充分的利用遍布全国的网点优势,打造统一充电设施运营服务平台,实现充电基础设施互联互通。

  第四,完善新能源汽车动力电池管理机制,有效监管各环节主体落实责任。充分的利用电池检测技术、分类技术等搭建动力电池利用方案;充分的利用邮政自有物流网络资源、多电池应用环境等,建立电池的闭环利用通道。

  气候变化慢慢的变成了国际社会普遍关注的全球性问题,中国作为负责任大国,在构建人类命运共同体及应对气候平均状态随时间的变化中积极贡献中国智慧和解决方案。绿色低碳、可持续发展也将成为中国长期稳定政策。基于国际、国内政策及中国邮政绿色发展目标,建议中国邮政通过建立碳排放标准、编制碳排放清单、开发减排项目、搭建碳普惠平台等方面建设绿色邮政。

  建立碳排放标准的意义在于主导制定邮政行业的最新碳排放测量标准;为行业温室气体清单编制工作提供依据。

  编制中国邮政碳排放清单是摸清邮政“碳家底”,识别主要排放源,量化全行业碳排放水平;同时,通过综合分析各类指标,与先进国家同行业对标;基于摸底工作进一步评估减排潜力,提供邮政行业绿色发展数据基础;最终为邮政行业碳普惠、碳积分制度提供数据支持,为绿色邮政企业认证及市场准入机制作政策准备。

  邮政行业CCER项目开发,是通过市场化机制将减排项目开发出来通过碳交易获取减排收益。可开发减排项目类型有:新能源汽车、航空燃料替代、分拣运营节能、包装减量化、废物回收处理、办公建筑节能等。

  搭建中国邮政碳普惠平台。碳普惠平台是通过个人碳账户的开设,实现行业内或全社会减排。邮政具备大量绿色行为,可以在推广可循环的包装箱、绿色包装等方面做积极探索。

  碳排放核算在邮政生产和管理方面有着重要意义,中国邮政目前慢慢的开始了碳排放核算工作,并进行了核算方法研究。未来,中国邮政可在以下几方面开展工作:开展邮件“碳足迹”研究,进行邮政生产环节效能评价;开展碳排放标准体系研究,建立邮政碳排放管理标准体系;开发CCER项目,通过市场化机制实现碳收益;开展绿色低碳场景识别及量化;建立邮政绿色指标体系;搭建邮政行业碳排放信息报送系统。

  其中,绿色指标体系的建立,可以从以下几方面考虑:一是基础策略,按照分步实施、先易后难、慢慢地提高的思路,先定性分析,再量化分析;二是呈现形式体系,建立过程研究报告以及邮政绿色指标体系表格;三是实现功能,即场景或产品的绿色量化,企业组织和管理的绿色评价,在环境、经济和社会等领域,企业的绿色发展贡献;四是应用场景,可对邮政下属31家分公司进行企业绿色排名。

  为制定、调整和优化绿色邮政建设的内容及相关决策,邮政绿色发展指标体系的相关研究具备极其重大意义。

  通过对已有指标体系的分析,我们得知现有指标体系的3点特征:一是绿色发展指标体系本土化、主体性特征明显,国内外指标体系的关注点存在非常明显的差异;二是现有指标体系指标种类与数量繁多,体系庞杂,实操难度大,尤其是国际指标体系中,指标数量动辄达到上百项;三是评价对象多为国家、区域或城市,缺乏对特定行业内企业的关注。

  基于这样的现状,我们考虑绿色发展指标体系已有的研究成果、结合中国特色的绿色发展内涵和邮政行业实践进行邮政绿色指标体系的构建,依据系统性、可得性和代表性原则来确定绿色邮政建设的指标体系,构建了效率、和谐、可持续、负责任等4个维度组成的邮政绿色发展指标体系。